隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，物流業(yè)聯(lián)通生產(chǎn)、消費(fèi)各環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈的作用日益凸顯。疫情期間，物流倉儲對保供穩(wěn)價工作的影響更進(jìn)一步證明了保持物流運(yùn)輸暢通、倉儲合理規(guī)劃、物資科學(xué)調(diào)配對經(jīng)濟(jì)和民生的重要性。經(jīng)過多年大量投入，目前我國倉儲業(yè)倉庫面積和容積不足情況已有明顯緩解，但結(jié)構(gòu)性矛盾依然較為突出。要補(bǔ)上物流倉儲業(yè)這塊基礎(chǔ)設(shè)施短板，仍需要從用地、標(biāo)準(zhǔn)、人才、管理等方面入手，促進(jìn)物流倉儲建設(shè)升級、提質(zhì)增效。
物流倉儲業(yè)發(fā)展從總量不足轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性矛盾
2010年以前，我國倉儲業(yè)發(fā)展迅猛，倉儲業(yè)固定資產(chǎn)投資快速增長，且增速領(lǐng)先于物流相關(guān)行業(yè)（包括交通運(yùn)輸、郵政業(yè)）固定資產(chǎn)投資額增速（見圖）。經(jīng)過多年快速發(fā)展，近年來倉儲業(yè)固定資產(chǎn)投資額增長開始放緩，2016年增速降至5.5%，低于物流相關(guān)行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速，2017年倉儲業(yè)固定資產(chǎn)投資額減少1.8%，增速由正轉(zhuǎn)負(fù)。
與倉儲業(yè)固定資產(chǎn)投資增速放緩相對應(yīng)，近幾年我國倉庫面積和容積增速也有所放緩。截至2018年年底，我國營業(yè)性通用（常溫）倉庫面積達(dá)10.6億平方米，同比增長2.1%，增速較2017年下降1.9個百分點(diǎn)；冷庫總?cè)莘e達(dá)1.47億立方米，同比增長9.0%，增速較2017年下降3.7個百分點(diǎn)。
可以看到，經(jīng)過近年來的大量投入，我國倉儲業(yè)倉庫面積和容積不足情況已有明顯緩解，但結(jié)構(gòu)性矛盾更為突出，主要表現(xiàn)在兩個方面。
一方面，倉庫類型與實(shí)際需求不匹配，尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)購物的普及，電子商務(wù)交易額迅速增長，電商對于高標(biāo)準(zhǔn)的立體倉庫需求日益旺盛。傳統(tǒng)的舊倉庫已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代物流的需求，高標(biāo)準(zhǔn)的倉儲設(shè)施缺口巨大，2018年立體倉占比僅為28.3%。
另一方面，地區(qū)分布不平衡，有的地區(qū)倉庫供不應(yīng)求，空置率低，租金高企；而有的地區(qū)供過于求，空置率高，租金較低。以2020年7月為例，東部地區(qū)倉庫租金高達(dá)32.12元/m2·月，空置率僅為12.57%；而東北地區(qū)則是全國倉庫平均租金最低、平均空置率最高的地區(qū)，租金為22.62元/m2·月，空置率為26.92%。此外，北京、上海、深圳倉庫平均租金領(lǐng)跑全國，均高于40元/m2·月，平均空置率均低于13%。
值得一提的是，當(dāng)前人工智能的發(fā)展為物流行業(yè)降本增效帶來重大機(jī)遇。智能倉儲與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)深度融合，通過應(yīng)用自動化立體倉儲系統(tǒng)、自動搬運(yùn)與輸送系統(tǒng)、自動識別系統(tǒng)和自動分揀系統(tǒng)，提高輸送和分揀效率，提升倉庫管理水平，未來有很大的發(fā)展空間。
今年新冠肺炎疫情期間，京東的生活物資成交額暴漲，尤其是對時效性要求極高的生鮮類食材，對物流提出了很高的要求。疫情引發(fā)的大量配送需求不僅考驗物流公司的配送能力，也考驗其倉儲能力?！皝喼抟惶枴笔蔷〇|物流的標(biāo)志性倉儲運(yùn)營項目，日倉儲吞吐能力在十萬甚至百萬級別，在全國共有70多座智能倉，其高效率的倉儲為疫情期間的到貨速度提供了有力保障。京東物流反映，智能倉不僅節(jié)省10%~20%的人力，還減少了工作人員的走動距離，降低了勞動強(qiáng)度，能夠?qū)崿F(xiàn)30%以上的效率提升。
物流倉儲面臨升級難、成本高、人才乏、標(biāo)準(zhǔn)缺等難題
總的來看，當(dāng)前物流倉儲建設(shè)升級難主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，新增倉儲用地供應(yīng)緊張。單從短期經(jīng)濟(jì)效益看，倉儲項目投資強(qiáng)度和土地利用率較低，對地方稅收和就業(yè)的帶動作用小，地方政府對倉儲用地供應(yīng)較為保守。近年來，我國工礦倉儲用地供應(yīng)面積明顯減少，尤其是北京、上海這樣的一線城市供應(yīng)更為緊張。另一方面，存量倉儲改造升級難度大。由于傳統(tǒng)的舊倉庫已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代物流的需求，需要對其進(jìn)行改造升級。但是傳統(tǒng)倉庫建筑結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施與供需缺口較大的高標(biāo)準(zhǔn)倉庫有明顯差距，直接對傳統(tǒng)倉庫進(jìn)行改造升級，資金投入和難度都很大。
與此同時，隨著現(xiàn)代物流的快速發(fā)展，市場對物流人才的需求與日俱增。人力資源和社會保障部數(shù)據(jù)顯示，2020年第二季度，交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)的市場用人需求比一季度增長8.7%，比去年同期增長47.1%。物流業(yè)涉及面廣，和許多行業(yè)有交叉，是一個綜合性很強(qiáng)的行業(yè)。現(xiàn)代物流也不僅僅考慮貨物從生產(chǎn)者到消費(fèi)者的配送環(huán)節(jié)，而是從采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、保管和信息等各方面進(jìn)行全面、綜合考量，以提高經(jīng)濟(jì)效益和效率。因此，具備跨領(lǐng)域的知識和技能的復(fù)合型專業(yè)人才，才能把控物流從規(guī)劃到實(shí)施的全過程。而當(dāng)前，我國物流領(lǐng)域的復(fù)合型專業(yè)人才短缺，企業(yè)反映很難招到合適的人。
此外，近年商務(wù)部門推行以標(biāo)準(zhǔn)化托盤為抓手的物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，對于帶動上下游物流設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化，推動物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、推廣起到了積極作用，但我國物流行業(yè)“小、散、亂”問題依然嚴(yán)重，標(biāo)準(zhǔn)化工作仍然任重道遠(yuǎn)。其中，包裝標(biāo)準(zhǔn)化對于提升分揀、運(yùn)輸效率極為重要。我國商品品類繁多，顧客個性化需求強(qiáng)，商家為打造自己的品牌，往往在包裝環(huán)節(jié)突出品牌特色，非標(biāo)準(zhǔn)化的包裝制約了物流效率提升。物流設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化也亟待推進(jìn)。對于當(dāng)前的很多物流設(shè)備，如AGV小車等輸送設(shè)備，物流企業(yè)往往需要根據(jù)設(shè)備考慮應(yīng)用場景，而非根據(jù)場景選擇設(shè)備。
多方發(fā)力補(bǔ)齊物流倉儲短板
倉儲是保證物流順暢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就像大江大河上的水庫大壩，對于協(xié)調(diào)上下游的供需不平衡起到重要的“蓄水池”作用。但目前我國物流倉儲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未建立，拿地難、建設(shè)成本高、專業(yè)人才短缺等制約著倉儲環(huán)節(jié)效率提升，這些都是亟待解決的問題。
一要保障物流倉儲用地需求。獲地瓶頸是促進(jìn)物流倉儲發(fā)展首先要解決的問題。一方面要保障新增倉儲用地供應(yīng)。倉儲設(shè)施是生產(chǎn)流通過程中必不可少的，尤其是在人口密集、網(wǎng)購需求旺盛的一線城市，倉儲直接關(guān)系到物流效率和客戶體驗，倉儲項目不能僅從短期經(jīng)濟(jì)效益方面考量，更應(yīng)考慮到給公眾帶來的正外部性。要明確物流倉儲公共基礎(chǔ)設(shè)施定位，保障倉儲用地供應(yīng)，并在劃撥用地時就充分考慮城市規(guī)劃、物流設(shè)施配套等因素，合理布局。另一方面要加快存量倉儲設(shè)施升級改造，鼓勵擁有傳統(tǒng)倉庫的國有企業(yè)積極與民營企業(yè)、外資企業(yè)開展合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提高倉儲項目運(yùn)營管理能力。
二要加快物流倉儲智能化發(fā)展。堅持物流倉儲智能化發(fā)展方向，充分利用互聯(lián)網(wǎng)給物流行業(yè)帶來的新契機(jī)，創(chuàng)新物流的發(fā)展技術(shù)和發(fā)展模式。加快推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)在物流倉儲領(lǐng)域的應(yīng)用，鼓勵企業(yè)倉配設(shè)備更新?lián)Q代，提升物流倉儲服務(wù)智能化、現(xiàn)代化水平。對于積極發(fā)展數(shù)字化、智能化物流倉儲，加大技術(shù)研發(fā)和智能設(shè)備投入的企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠和金融支持，減輕短期投入過大給企業(yè)帶來的經(jīng)營壓力。
三要加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。物流行業(yè)復(fù)合型的專業(yè)人才較為稀缺，人才培養(yǎng)對于行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。院校、行業(yè)主管部門以及相關(guān)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)溝通，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化課程體系。注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)校企合作，創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，如在企業(yè)設(shè)立實(shí)訓(xùn)教室、實(shí)習(xí)基地等。此外，還應(yīng)注重在職人員的社會培訓(xùn)，拓寬從業(yè)人員學(xué)習(xí)渠道，傳播行業(yè)最新專業(yè)知識和技能，促進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)及行業(yè)發(fā)展。
四要建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)、院校、業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)等，加快建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善物流標(biāo)準(zhǔn)體系。同時應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳工作，提高企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識，對積極開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè)給予資金支持，鼓勵企業(yè)通過完善倉儲設(shè)施、提高服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。通過加強(qiáng)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)向技術(shù)化、專業(yè)化、高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范行業(yè)秩序，促進(jìn)物流行業(yè)“小、散、亂”的格局逐漸向規(guī)?；?、集約化邁進(jìn)。
五要加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理。倉儲環(huán)節(jié)的降本增效，從根本上來講要落腳到加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理上，避免無謂的庫存積壓。當(dāng)前我國供應(yīng)鏈條各環(huán)節(jié)并未實(shí)現(xiàn)信息協(xié)同，上下游銜接不緊密。加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，要綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)為企業(yè)搭建信息交流平臺，解決各環(huán)節(jié)存在的信息不對稱、不透明問題，實(shí)現(xiàn)信息共享和需求匹配，做到對信息的全程追蹤和可視化。
（作者單位：國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心）